广东肇庆下辖的8个区县、地级市

广东肇庆下辖的8个区县、地级市

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个地级市区划调整的故事,例如广州市、东莞市、佛山市等等。今天,我们聊聊肇庆市。肇庆市属于广东省21个地级市之一,肇庆市地理位置重要,下辖了8个区县,总人口400多万。那么,肇庆市8个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

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首先,我们聊聊广东省。广东省属于华南地区省份、沿海省份,同时,也是我国第一经济大省、第一人口大省。2020年,广东省的GDP总量超过了11万亿,稳居全国第一。如果对比GDP总量,广东省甚至超越了大部分中等发达国家。广东省的总人口1.26亿,比第二名山东省,多了2500万以上,相当于多了一个甘肃省的总人口。

广东省下辖了21个地级市,肇庆市属于其中之一。不得不说,肇庆市的历史非常悠久,从当年的肇庆府,一步步演变而来。目前,肇庆市下辖了3个区、4个县、1个县级市,总计8个区县。肇庆市总人口411万人,在广东省各个地级市中,这样的人口基数,并不算少。至于肇庆市8个区县的区划,则与广东省的区划变化,属于相辅相成的关系。

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在元朝之前,我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。当然,也出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。我国很多省份的名称,都起源于宋朝,例如京东路、广南东路、陕西路等。其中,广南东路基本上就是现在广东省的由来。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权。

建立了一个疆域空前辽阔的庞大王朝,随着疆域的迅速扩大,元朝缺乏地方管理经验的特点,也开始显现。看着全国密密麻麻的几百个州府,几千个县,元朝根本没有任何基础。各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量等情况,让元朝不知所措。我们以各地的农作物为例,由于气候和地质结构完全不同,各地的农作物,分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等。

广东肇庆下辖的8个区县、地级市

在古代,称之为五谷杂粮。各地耕地分为了沙土地、黄土地、水浇地、梯田等10多个类型。每一种类型的耕地,还分为了甲乙丙丁等类型。看得元朝目瞪口呆,号称“弓马娴熟,马踏草原”的元朝,一点心理准备都没有。依靠唐宋两朝的州县两级区划,肯定是忙不过来。至于唐朝的15道和宋朝的23路,各方面的问题很多。

最后,元朝在宋朝23路的成熟经验上,融合了金国行尚书台的基础框架,进一步调整以后,推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、甘肃行省、云南行省等等。当时,广东省还没有设立。广东的东部,划入了江西行省管理。广东的中部和西部等地,则划入了湖广行省管理。

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湖广行省的管辖范围很大,包括了湖北大部、贵州大部、湖南全部、广西大部和广东部门地区。在宋元时期,由于陆地交通并不通畅,海洋贸易逐步兴起。在广东、福建等地,兴起了好几个港口城市。元朝每个省下辖了各个路,每个路下辖各个州府,每个州府下辖各个县,相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省区划的基础,但并不完善,各方面的问题非常多。

首先,各省的面积划分太大,存在管理难度。第二,各个地方机构非常粗犷,问题太多了。到了元朝统治的末期,各方面的问题已经十分明显,行省区划几乎崩溃。1368年,朱元璋建立明朝以后。根据明朝的管理需要,在元朝行省的基础上,做出了大规模的调整。撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县3级区划,这一经典区划模式,一直沿用了几百年。

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与此同时,朱元璋还设立了布政使、按察使、都指挥使并立的结构。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的区划。我国相当一部分省份的大体区划,都是在明朝统治时期确立的,例如广东省,大体上的区划轮廓已经形成的。在明朝统治时期,广东省下辖了11个州府,分别是:广州府、肇庆府、韶州府、南雄府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定直隶州。

其中,肇庆府下辖了德庆州、高要县、四会县、新兴县、阳江县、阳春县、广宁县、高明县、恩平县等1个散州、8个县,总计9个州县。不得不说,明朝最后一位皇帝朱由榔,就是在肇庆府登基称帝的,年号永历。17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,进一步调整了各省的区划。最后,形成了大清内陆18个省的区划。

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在清朝统治时期,广东省的区划,进行了一定规模的调整,从11个州府调整为13个州府。分别是:广州府、肇庆府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定州、连州、嘉应州等等。总计13个州府,下辖了2个厅、7个散州和80个县。1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、甲午战争等等。

清朝几次战败,不得不开启了割地赔款模式,同时,开放了大量的通商口岸。广东省的地理位置非常好,各国列强一直反复争夺,各自划定了势力范围。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,广东各地遭到了严重的破坏,急需进入休养生息。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。

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与此同时,很多重要项目在广东各地开工建设。在广东省内,陆续划分了各个专区,例如佛山专区、西江专区等等。其中,西江专区下辖了肇庆县级市、高要县、四会县、广宁县、封川县、开建县、德庆县、郁南县、罗定县、云浮县、新兴县、高明县等11个县市。1950年,高明县划入了珠江专区管理。同一年,肇庆县级市被撤销,设立肇庆镇。

1951年,广西的怀集县,划入了西江专区管理。此时,西江专区总计下辖了10个县。1952年,西江专区、东江专区、珠江专区被撤销,共同组成了粤中行政区,下辖了2个县级市和24个县,管辖范围非常大。按照50年代的交通、通讯等各方面条件,管理这么多县,难度很大。因此,1956年,粤中行政区被撤销,划分了高要专区、佛山专区等几个专区。

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起初,高要专区下辖了高要县、四会县、云浮县、广宁县、新兴县、罗定县、德庆县、郁南县、封川县、开建县、怀集县等12个县。1958年,肇庆县级市重新设立。到了1959年,由于江门县级市和其他6个县,陆续划入了高要专区。因此,高要专区更名为江门专区。这段时间并不长,到了1961年,江门专区又更名为肇庆专区。

1963年,江门县级市、高鹤县、新会县、台山县、开平县、恩平县,重新划入了佛山专区管理。随后,肇庆专区的区划轮廓,基本上稳定下来。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,肇庆专区更名为肇庆地区。80年初期,我国经济开始持续发展,为了适应时代需要,我国很多省份下辖的地区,陆续更改为地级市。广东省位于我国的最前沿,各方面的反应非常快。

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1988年,肇庆地区被撤销,肇庆县级市提升为地级市,设立了端州区、鼎湖区。与此同时,下辖了高要县、四会县、广宁县、怀集县、封开县、德庆县、郁南县、罗定县、云浮县、新兴县等10个县。90年代初期,肇庆市下辖的云浮县、罗定县、高要县、四会县,先后改为了县级市。1994年,云浮市被提升为地级市,罗定市、新兴县、郁南县等地,划入了云浮市管理。

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此时,肇庆市下辖了2个区、2个县级市、4个县,总计8个区县。随着肇庆市的持续发展,城市面积进一步扩大,城区人口进一步增加。2015年,高要市被撤销,设立了高要区。截至这个时候,肇庆市形成了3个区、4个县、1个县级市的区划结构,分别是:端州区、鼎湖区、高要区、广宁县、德庆县、封开县、怀集县、四会市

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当然,肇庆市陆续设立了高新区等几个新区。不过,这几个区的情况特殊,一般不会计算在内。关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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